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福州创新机制推进“海上福州”建设

发布日期:2019-04-12

  原标题:我市创新机制推进海上福州建设职责扛肩上 任务抓手上  福州是重要的鱿鱼远洋捕捞和出口加工区,鱿鱼加工产生的大量内脏废弃物,长期以来造成较大的生态环境压力。

如何变废为宝?落地连江的海上福州建设项目鱿鱼内脏高值化产品开发及海洋农用制品生产线项目,解决了这一困扰业界的难题。

  这个项目,利用福州大学发明专利技术,从鱿鱼内脏中提取鱿溶浆蛋白原料,用于高端水产幼苗饲料,将填补国内技术空白。

3日,项目实施单位福州海汇生物科技实业有限公司董事长王国财介绍。

  项目得到市海洋渔业部门全力支持。

王国财说,从市领导到海上办领导、经办人员,都非常关注项目建设,多次到现场调研、考察,在桩基检测、厂房面积变更、设备购置、工艺流程改进等方面主动介入、及时协调解决问题,推动项目顺利实施。 目前,该项目已进入设备安装阶段,很快将投入运行。

  这是福州市海上办创新工作推进机制,激发内在动力、凝聚攻坚合力,有序推进各项任务落实,保持海上福州建设良好发展态势的典型事例。

  主动发现问题提前介入解决  近年来,福州市不断深化海上福州建设,积极融入对接国家一带一路倡议、海洋强国战略,2017年,为加快推进海上福州建设,福州市成立了对接国家战略建设海上福州领导小组,下设办公室(简称海上办),挂靠市海洋与渔业局。 今年,市委、市政府对海上福州作出了新部署,制定了海上福州崛起行动重点工作计划,深入实施2016年制定的《对接国家战略建设海上福州工作方案》,海上福州项目达242个,总投资5125亿元,增幅明显。   长乐东洛岛保护与开发利用示范项目,属福州地区首例无居民岛修复项目,涉及专业多,在立项批复和项目实施方案批复等前期审批环节中,耗时较长,整体进度不够理想。 市海上办将该项目列为重点跟踪对象,发挥统筹协调作用,督促责任单位做好工作对接,紧盯任务要求,认真抓好落实。 在多方共同努力下,目前该项目全面提升推进速度,工期将由原先3年缩短至2年。   在工作中,我们充分发挥了海上福州督查督导、统筹协调等工作推进机制的作用,及早发现问题,提前介入解决,防止小事拖大,达到事半功倍。 市海上办负责人说。   创新管理办法狠抓项目建设  海上福州建设要实现高质量跨越发展,核心在项目,亮点在招商。 市海上办负责人说,项目是经济发展的总开关、金钥匙,抓项目就是抓发展。   为深入实施项目带动战略,我市坚持把重点项目建设作为海上福州建设的第一抓手和头等大事,通过出台各项工作举措,激发责任单位推进项目建设的积极性。

  实施项目动态管理。

项目推进实施受主客观多重因素影响,市海上办根据实际情况,进一步盘活项目库,及时将无法继续实施的项目调整出库,增补一批符合海洋经济产业布局要求、带动性强的项目入库。

  实行警示通报制度。 每月根据项目推进快慢,进行分档定级评分,其中定级为偏慢的项目予以黄牌警示,滞后及无进展的项目予以红牌警示;每月对责任单位推进工作情况进行综合评分排名,对前三和倒三的进行加减分奖惩,并向分管市领导及效能办、督查室等相关单位通报。

  强化督导考核。 会同市效能办等部门,开展点对点督查督导,实打实掌握情况,面对面解决问题。

同时,优化考核办法,在原有完成率为主要指标的基础上,增加项目投资、转段、总数贡献指标,引导责任单位在加大投资、加快进度、做实项目、做大盘子等方面不断努力进取。   践行一线工作法。 以问题为导向,大力倡导和推行一线工作法,做到情况在一线掌握,问题在一线解决。 会同市委组织部等部门,对责任单位开展走访,深入项目一线,通过实地查看、座谈交流,了解具体项目推进情况,协调、督促解决存在的问题,促进项目顺利推进。   管理方式方法的不断创新,激发了发展的动力活力。 市海上办成立两年来,全市上下逐渐形成比学赶超、谋划项目、关心项目、服务项目的浓厚氛围,掀起新一轮海上福州建设热潮,项目库总投资比增%,项目数比增%,动建项目稳步增加,拉动海洋经济快速增长。   领导率先垂范推动工作落实  领导干部能不能以身作则、率先垂范,能不能一级抓一级、层层抓落实,关系到各项工作任务的实际成效。   海上福州是一项长期的、系统的工程,靠谁推动、怎么推动,是我们最关切,也是最核心的问题。

市海上办成立之初,抽调的人员在管理项目方面是一张白纸,可借鉴的经验十分有限。 市海上办负责人说,通过调研、学习、总结,他们建立了一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底的工作机制,按照包项目、定目标、定时间、定责任的要求,各级各部门成立了海上福州建设领导小组及办公室,建立县(市)区和市直部门一把手为责任人、副处级分管领导为直接责任人,责任到处室、落实到个人的工作责任机制,并在领导配备、人员安排、任务分工及运行机制等方面进行了进一步细化、明确。   为进一步提升工作效率,市海上办提出了信息化管理的思路,搭建了信息管理平台,从初期信息报送、数据分类查询、统计等基础功能入手,通过不断优化,实现了项目进展评价、综合评分排名、责任人管理、延期短信提醒等功能。

在此基础上,市海上办还引入督查管理的功能模块,并开发了移动终端APP,实现手机APP和PC双通道对项目任务的实时查询、统计和督查管理,让责任人时时将职责扛在肩上,把任务抓在手上。   市委、市政府对海上福州建设工作高度重视。 市海上办负责人说,下一步,市海上办和海洋渔业局将根据今年确定的任务目标,进一步强化责任,主动作为,敢于担当,以创新的思维,寻求破解难题的方法,全面落实重点工作部署,为推进海上福州高质量、跨越式发展再立新功。 (记者吴金垵林洪相通讯员王磊)。

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